6月底，潘集电厂二期即将开工建设,这是继潘集电厂一期2×660MW超超临界燃煤机组年初实现双机投产目标后的又一喜讯。作为集团公司贯彻党中央、国务院《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》“依托两淮煤炭基地建设清洁高效坑口电站”部署的首个落地实施项目，潘集电厂项目是集团公司坚定不移走煤电一体化发展之路的又一生动案例，煤电联营“淮南模式”的又一重大成果。

煤不好时电来补，电不好时煤来贴。进入新世纪，依靠“均股”“参股”“全资”三种模式的煤电一体化路径，集团公司在加快煤电一体化进程上进行了大量积极的探索，积累了丰富经验，煤炭产业和电力产业齐头并进,实现了煤电优势互补、风险效应对冲。目前集团公司拥有控股、参均股电厂29座，电力总装机规模4177万千瓦，权益规模2051万千瓦，行业首创“大比例交叉持股”煤电联营模式，被誉为煤矿办电“淮南模式”，并作为样板在全国推广。

煤电联营产生“1+1>2”效应
“煤电一体化是传统煤企转型发展重要模式”

“利益共享，风险共担，供需稳定，共生共性”。集团公司战略投资部规划发展总监闻兵告诉记者，这16个字是他对煤电一体化发展最深的体会，煤电一体化实质是通过煤电联营，产生“1+1>2”的协同效应。

煤炭企业和发电企业是上下游关系，火电厂购买煤炭资源作为发电的燃料。煤炭的价格、质量是影响火电厂效益的主要因素。但是，长期以来，“市场煤”与“计划电”一直处于博弈的状态。

如何打破壁垒？早在本世纪初，集团公司便开始大胆尝试，用资源做资本，以采矿权作价出资，与电力企业合作，对方拿货币资金，双方均股合作。与上海电力、浙江能源合作成立了淮沪煤电公司、淮浙煤电公司，打破煤电行业壁垒和区域界限，行业首创“大比例交叉持股”煤电联营模式，被誉为煤矿办电“淮南模式”，获得国家发改委高度认可并推向全国。

以淮沪煤电公司下属的田集电厂和丁集矿为例，田集电厂与丁集矿相距仅30公里，内部配有专用的运煤铁路，不需要借助国家铁路资源。粗略估算，4台共266万千瓦以煤电联营模式运作的发电机组，全年可节省煤炭运输成本4亿多元。

实践证明，煤电一体化坑口电站是最具综合效应的运营模式。在原煤产地建设坑口电站，将外送煤炭转变为外送清洁电力，不仅减少煤炭运输成本和公共资源占用，有效消除因煤炭运输造成的能源消耗和环境污染，同时降低电力企业受煤炭价格波动和保障不足产生的不利因素风险。

“煤电联营能够将集团公司的区位优势、资源优势、负荷中心优势，转化为发展优势和经济优势，增强抵御市场风险的能力，全面提升集团公司综合竞争力和高质量发展水平。”闻兵表示，“煤电一体化、交叉持股的方式让煤炭企业锁定了下游市场，让电力企业有了稳定煤炭供应。无论处于煤强电弱还是煤弱电强的发展周期，二者均可以理顺关系、实现互补，在破解煤、电行业壁垒的同时，降低生产运营成本。”

据了解，2022年田集电厂4台机组年度发电量达133.78亿千瓦时，超额完成年度计划电量4.78亿千瓦时。淮南作为“皖电东送”的主战场，这为填补华东电网电力缺口，促进安徽、上海两地经济发展起到积极作用。

更重要的是，集团公司通过与大型电力企业紧密合作，获得技术和管理等方面的支持和经验，逐步培养出集团电力产业规划、运行、管理的专业队伍，实现淮河能源人自主建电、自主办电、自主管电的发展格局。

自主办大电打造煤电一体标杆项目
——“潘集电厂是我们煤电一体化生动实践”

“电厂就建在潘集选煤厂旁边，省去了煤炭运输、存放成本，区位优势尽显。”在电力集团潘集电厂卸煤仓转运站，输煤专工李腾介绍。“现在潘集电厂一年需煤200万吨，其中洗中煤70万吨左右，节约运输成本2000多万元。”

站在潘集电厂1号机组68米高的锅炉上远眺，潘集选煤厂近在咫尺、一览无余。未来，一条202米的中煤运输皮带将电厂与选煤厂紧密相连。潘集选煤厂的煤炭优先直供潘集电厂，节省运输成本，实现电厂效益最大化。

潘集电厂项目为煤电一体化坑口电厂，能够发挥淮南煤电基地优势，利用潘集选煤厂铁路专用线来煤，优先掺烧选煤厂的中煤、煤泥，不足部分使用周边矿井动力煤，实现煤电产业融合，最大限度降低电厂用煤成本，提高电厂效益。

置身潘集电厂项目部，洁净厂房与蓝天交相辉映，蓝天白云下，高大的冷却塔上冒着白色水汽，2台机组“火力全开”，“绿色能源”不断输出，而二期的2台66万千瓦超超临界燃煤发电机组即将举行开工仪式……一幅新时代绿色、低碳、节能的大电蓝图正在徐徐展开。

潘集电厂二期作为煤电一体化清洁高效坑口电站，是长三角区域能源一体化高质量发展规划、安徽省能源（电力）发展“十四五”规划重点电源项目，建成后每年可供电66亿度，实现产值近24亿元，将进一步扩大煤电联营淮南模式效应，为新能源发展发挥调峰作用，对集团公司实现高质量可持续发展具有重要的现实意义。

2018年以来，国家发改委、国家能源局等部委，连续出台《关于发展煤电联营的指导意见》《关于深入推进煤电联营促进产业升级的补充通知》等文件。文件明确煤电联营发展方向，要求新规划建设煤矿、电厂项目优先实施煤电联营，在运煤矿、电厂因地制宜、因企制宜加快推进煤电联营。煤电联营有利于增强煤炭、电力企业抵御市场风险能力，推动煤炭、电力产业协同发展；有利于促进煤炭清洁高效利用，降低全社会用能成本，提高能源安全保障水平。

潘集电厂的建成，则是集团公司主动融入国家发展战略、将产业协同发展的愿景与保障国家能源安全的使命逐步融合、同频共振的结果。国家“顶层设计”层面为潘集电厂项目建设吹来阵阵“东风”，潘集电厂项目高度契合党中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》提出的“依托两淮煤炭基地建设清洁高效坑口电站”的战略布局以及能源安全新战略、煤电联营产业政策要求，抓住了国家煤电一体化发展的机遇。

煤电一体化是能源生产低成本、集约化、节约型的有效模式，是加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系的具体实践，潘集电厂就是最好的体现。“以潘集电厂的建设运营为基点，向着打造坑口煤电一体化标杆项目和国家优质工程目标奋力前行，推进淮南坑口电站规模化、基地化、集约化，集团公司在全国的煤电一体化发展中走在了前列。”电力集团副总经理程东林表示。

立足本土着眼西部
——“煤电一体化之路将越走越宽”

“党的二十大报告从维护国家安全能力建设的战略高度，强调要深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系。”闻兵表示，集团公司正是抓住了国家大力推进煤炭清洁高效利用的机遇。

煤电是我国清洁高效利用煤炭最具代表性的产业，通过发展煤电先进机组，推进煤炭清洁高效利用，实现高碳能源低碳化利用。有了潘集电厂的成功探索，集团公司煤电一体化发展之路越走越宽。

目前，集团公司秉承“办大电”目标，立足长三角负荷中心的地域条件，正紧锣密鼓加快省内支撑性电源点建设，潘集电厂一期建成投运，潘集电厂二期、谢桥电厂开工准备工作有序推进，并利用煤炭资源优势，择优联合重组坑口煤电项目，持续释放自主“办大电”规模效应。

集团公司还成立西部综合能源开发办公室，积极将煤电联营淮南模式“复制”到西部地区，借助已建成的三座煤矿，正在积极开展西部坑口煤电项目前期工作，通过争取大基地配套电源点、联合重组等方式，全力推进坑口煤电项目纳入地方、自治区能源发展规划。

“十四五”期间是煤电发展的重要“窗口期”。“集团公司将继续秉承‘办大电’目标，大力实施‘两个联营’，即实施煤炭与煤电联营，推动煤炭安全智能开采、清洁高效利用；实施煤电与新能源联营，推动传统能源和新能源优化组合，奋力推进企业转型发展。”集团公司战略投资部负责人表示。

站在潘集电厂68米高的操作平台向外望去，电厂与选煤厂在阳光的照射下构成了一幅和谐的画面。在“加快建设‘绿色、清洁、和谐、美丽、安全、高效、智慧、低碳’的新时代现代新型能源集团”的企业战略目标和“强国之梦，淮河之能”的企业愿景指引下，集团公司煤电一体化势如破竹，正驶向高质量发展的快车道。（陈恩文）