——云南省富源县大山脚煤矿“5·9”较大水害事故教训

2022年5月9日20时14分，云南省富源县雄达煤业有限公司大山脚煤矿发生一起水害事故，造成4人死亡，直接经济损失976万元。

一、基本情况

2022年5月9日中班共有38人入井。15时35分到达一组煤轨道大巷反掘（上段）工作面。组长刘路云与早班组长李虎交接班，李虎交代了早班发现刮板输送机“飘链”严重，需要延长一块刮板输送机槽、综掘机需要更换截齿和掘进工作面迎头未清底等问题。20时14分，综掘机截割头进刀过程中直接掘通原联兴煤矿老巷，发生透水。事故发生后，一组煤轨道大巷反掘（上段）工作面6名作业人员和在联络巷的张国书看到涌水，立即往轨道石门方向撤离，瓦检员赵加汉被突然下涌的水冲倒，立即抓住电缆向上走得以安全逃生。20时20分，部分人员安全撤离至+1880m水平避难硐室，4人被涌水困在一组煤轨道大巷掘进（下段）工作面。

二、直接原因

1、被大山脚煤矿整合关闭的联兴煤矿C3煤层110303机运巷“两端高、中间低”，低凹处形成老空积水。

2、大山脚煤矿组织一组煤轨道大巷反掘（上段）工作面掘进作业时，掘通被整合关闭的联兴煤矿C3煤层110303机运巷积水老巷导致发生透水事故。

三、间接原因

1、技术管理薄弱。未认真分析运用隐蔽致灾因素普查报告和物探成果，在掘进前未针对物探发现的异常区域进行钻探验证，冒险组织掘进作业；事故工作面巷道坡度发生变化，已经施工的探放水钻孔未能覆盖巷道正前方区域，未根据巷道坡度变化情况重组织开展探放水。

2、防治水措施不落实。未按老空水防治“四步工作法”要求，查清、探明、放净、验准矿区范围内可能存在的所有老空积水，未对可能存在老空水影响的煤层编制分区管理设计；未按设计施工探放水钻孔，施钻前地测防治水人员未到现场标注钻孔位置、方位、倾角等参数。

3、安全管理混乱。对存在的安全风险分析研判不到位，同一单位工程的一组煤轨道大巷（倾斜巷道）分上、下两段同时施工，对互相影响和关联的风险未认真分析研判；未及时发现并消除一组煤轨道大巷上下两个掘进工作面同时作业。

四、防范措施

（一）落实主体责任。要深刻吸取事故教训，建立健全事故警示教育长效机制，常态化开展事故警示教育。牢固树立安全生产“红线”意识，深入开展安全生产大检查和煤矿安全“体检”，及时消除盲区、补齐短板、堵塞漏洞。

（二）加强安全管理。一要加强职工安全教育培训，配齐特种作业人员，严格作业规程和安全技术措施的审批执行，提高职工安全风险防范意识、事故预兆发现能力及自保互保能力；二要科学规划井下开拓布置，严禁在同一倾斜巷道、同一作业区域分段平行作业；三要认真组织开展重大灾害治理，组织编制有针对性和可操作性的“一矿一策”“一面一策”“一灾一策”灾害治理方案，明确责任分工、细化时限要求。

（三）狠抓水害防治。认真组织开展隐蔽致灾因素普查并深入分析应用普查结果，严格落实水害防治措施，做好雨季三防。按照“有掘必探”要求，加大对探放水设计、施工、成果分析、验收等各环节的管控力度，建立健全探放水作业质量验收及安全确认移交制度，确保探放水措施落实到位。加强应急值守及汛期极端天气预警，认真贯彻落实雨季三防措施和井下涌水量观测，开展水害事故应急演练。（淮南市工伤预防宣）