在全国首个2亿吨商品煤基地，国家能源集团神东煤炭的多个煤矿采区，作业人员在矿山鸿蒙操作系统的助力下，远程遥控、安全地把煤炭传送到场区；在青海玛尔挡大坝填筑现场，数十台大型工程机械来回穿梭，精准的卫星定位和全覆盖的监控设备助力工程安全管理；在天津码头，国家能源集团天津港务公司实施安全清单制管理，常态化开展隐患排查和安全培训，消除制约作业效率提升的瓶颈，夜班单班完成卸车89342吨，创历史新高……

连日来，国家能源集团保安全促生产，各个板块生产建设按下“加速键”。作为重要能源保供企业，该集团公司深刻认识“抓安全就是抓大事，保安全就是讲政治”，增强做好安全工作的主动性、积极性和实效性，为国计民生安全能源供应、能源安全保障托底。

顶层谋划布局全年任务

在1月初全国安全生产电视电话会议和全国应急管理工作会议召开后，国家能源集团立即组织研究制定行动方案，将学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，纳入党组理论学习中心组重点学习任务，并作为安全生产“第一要务”、安委会“第一议题”和安全生产培训“第一课”。

该集团以1号文件的形式发布《关于做好2023年安全生产工作的决定》，统筹谋划全年工作，提出“十个切实强化”工作要求，分解105项安全生产重点工作任务。召开年度安全环保工作会议，对国务院安委会和应急管理部相关要求进行再传达、再部署，从提高思想认识、完善管理体系、深化专项整治、全面夯实基础、完善监管机制、坚持防治结合、强化系统治理七个方面系统推进工作，保证各级单位和人员认识到位、责任到位、措施到位。

聚焦重点分类治理隐患

年初以来，国家能源集团在煤炭、电力、运输等各产业板块统一开展重大安全风险辨识评估，分别形成集团总部、子分公司和基层生产单位三个层级的重大安全风险管控清单，详细制定跟踪督办和管控措施，分级落实安全责任。

针对当前生产作业特点，该集团公司重点抓好现场高风险作业安全管理，应用高风险作业管控系统，加大视频补盲力度和安全监管力度。分级分类开展隐患排查治理，集团公司总部挂牌督办重大安全隐患37项，集团公司安委会定期听取整改工作进度，全力推进问题隐患整改。组织基层单位加强重大危险源监测、技术监督等工作，完善安全生产事故应急预案，推进6支国家级安全生产应救援队伍建设，针对重大灾害、重大风险开展一系列应急演练，着力提升重大风险防控和应对能力。

今年节后，该集团公司聚焦保供、保电、保热、保运等重点单位，以及基建施工和新投产项目，对17家子分公司、33家基层企业系统开展安全督查。严格制定并执行开复工方案，复工前实施现场安全评估，重点治理复工复产不具备条件、赶工期盲目开工等突出问题，准确分析评估安全生产条件，科学制定复工复产计划。

细化落实深化专项整治

今年，国家能源集团将聚焦体系建设和能力建设，突出重大风险精准防范和重点领域安全管控，健全完善与集团公司发展战略相适应的安全生产管理体系，在巩固安全生产专项整治三年行动成果的基础上，进一步建立专项整治长效机制，在各产业领域持续开展有针对性的专项整治工作，强化从根本上解决问题、从源头上消除隐患。

开展煤矿“一通三防”、顶板、水害、辅助运输专项整治，抓好煤矿重大灾害治理，加强煤矿隐蔽致灾因素普查治理，推进年度重大灾害治理工程；联合“西北三院”等科研院所开展主要生产系统稳定性、可靠性评估；深入推进顶板、冲击地压、“三软”煤层等灾害治理；开展电力企业防高坠、防运行误操作专项整治，狠抓水库大坝、沿江沿海电厂防汛防台工作，严格执行海上风电项目施工避险要求；加快实施水毁修复工程，夯实安全度汛基础；开展化工防泄漏、VOCs治理设施、储运系统专项整治，对化工装置进行安全风险等级动态评定，开展老旧设备设施系统安全能力评估；开展铁路路外安全环境、危险货物和非煤货物运输等专项整治，防范万吨、两万吨列车运行安全风险，推进桥隧涵病害治理等。

在集团公司安全生产行动方案顶层设计的引领下，下属各单位围绕主责主业，突出问题导向，增强忧患意识，细化工作举措，全面提高风险研判、预警、应对、处置能力水平。神东煤炭、榆林能源全面推进水、火、瓦斯、顶板等灾害防治工作，严防重大系统性风险和可能发生较大社会影响的风险；国电电力、宁夏电力将日常管理要求、成熟技术和隐患排查、治理、闭环机制转化为工作标准，形成可量化、可执行表单，推动各级人员作业行为按标准严格执行；朔黄铁路、包神铁路抓实春融和设备整修季节性工作，强化设备管理和基础设施能力提升，系统性提升安全保障能力；制定完善应急预案，严抓排查专项整治，做好应急备勤和值班值守，坚决防范事故发生，时刻绷紧安全生产这根弦。（原载于《中国应急管理报》）