2022年7月25日23时33分，陕西省榆林市米脂县龙镇煤矿芦则沟矿井发生一起较大水害事故，造成3人死亡，直接经济损失921.5万元。

一、基本情况

7月25日晚班，该矿在11503运输顺槽综掘工作面进行第二轮掘进作业时，工作面迎头右帮上方突然发生透水，造成人员伤亡。

二、事故原因

一是隐蔽致灾因素普查不清。该矿未认真开展相邻煤矿老空积水情况等隐蔽致灾因素普查，未按照《煤矿防治水“三区”管理办法》要求对老空水威胁区域实行分区管理。

二是探放水措施落实不严格。该矿曾因“未执行探放水措施”被责令停产整顿，复产验收后仍不严格落实探放水措施，未按照《煤矿防治水细则》要求落实“两探”工作。探放水措施所需资金保障不到位。

三是安全基础薄弱。未建立以总工程师为首的安全生产技术管理体系，未配备专业技术人员，未设置安监、地测防治水、生产技术等业务安全管理职能科室。全矿仅1名持证探放水作业人员。

四是安全培训不到位。日常安全培训制度执行不严格，现场作业人员对透水等重大灾害征兆无辨识能力，职工安全生产风险意识不强、自保互保能力差。

三、防范措施

（一）践行安全发展理念，推进煤矿安全工作。要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持“两个至上”，提高红线意识，强化底线思维，采取有效措施，切实加强煤矿安全工作，扭转安全生产被动局面。各级党委政府要树立正确发展观，统筹好发展与安全，坚守安全底线，认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，抓紧推进安全生产专项整治三年行动，切实实现“两个根本”。

（二）加强矿井技术管理工作。一要建立健全以总工程师为首的矿井技术管理体系，完善技术审批等管理制度，明确和落实各级技术管理责任。二要严格遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范，按规定编制采掘工作面、单项工程作业规程和各项安全技术措施。

（三）严格落实防治水措施，全面排查防治水工作漏洞。各煤矿企业要深刻吸取事故教训，严格按照《煤矿防治水细则》相关规定，扎实开展水文地质补充勘探；对隐蔽致灾地质因素普查报告进行全面梳理，查明矿井井田内及周边老窑空区范围和积水情况；结合采掘接续计划严格划分可采区、缓采区、禁采区，严格执行“三专两探一撤人”措施；全面组织水害风险隐患培训，提高职工对透水征兆识别能力，采掘工作面发现有煤层变湿、挂汗、顶板来压、片帮、淋水加大、钻孔喷水等透水征兆时，所有人员立即从井下撤出。（淮南市工伤预防宣）