【上情下达】

★国家层面

国务院联防联控机制9月8日在北京召开新闻发布会，介绍科学精准做好双节期间疫情防控措施。一是尽量减少跨地市出行。二是旅客需持48小时内核酸检测阴性证明乘坐飞机、高铁、列车、跨省长途客运汽车、跨省客运船舶等交通工具。三是推广“落地检”，跨省流动人员抵达后积极配合完成“落地检”。四是入住宾馆、酒店和进入旅游景区等人流密集场所时，要查验健康码和72小时内核酸检测阴性证明。从外省（区、市）返回的建筑工地人员要查验48小时内核酸检测阴性证明。五是减少不必要的聚集性活动。非必要不举办培训、会展、文艺演出等大型聚集性活动。提倡从简举办婚丧嫁娶，尽量减少人员数量。国庆假期及前后防控措施执行时间为2022年9月10日至10月31日。

国务院联防联控机制9月9日召开电视电话会议，中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席会议并讲话。她强调，要深入贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示，落实党中央、国务院决策部署，严格执行第九版防控方案，突出外防输入、人员有序流动、重点场所的防控，立足于早、立足于防，早发现、快处置、防外溢，牢牢守住不发生规模性疫情的底线，高效统筹疫情防控和经济社会发展，落实好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

★省级层面

（一）省政府9月9日召开全省疫情防控工作电视电话会议，王清宪省长强调：一是增强疫情防控的政治责任感和现实紧迫感，近期疫情输入和隐匿传播风险仍然很大，不容忽视；二是科学精准、从严从紧落实各项防控措施，要落实落细国家分类出行政策、外防输入措施、早发现机制、重点环节防疫管理、防控能力建设要求；三是坚决扛起疫情防控重大政治责任，要强化组织领导、督导检查和宣传引导。

（二）针对近期疫情防控工作，省疾控中心提出以下要求：

一是各项防控措施落实落地落细，责任明确到单位、个人。对省外务工、学生登记造册，提前掌握回皖情况,尽量劝返；动态监测回皖人员,做到三天两检；建设工地等重点人群要增加核酸检测频次，学校师生20%抽检要严格落实到位。二是要树立打硬仗打大仗的思想和准备。加强场所码的推广使用力度；加强对会议、婚葬嫁娶等人员聚集性活动监管。三是全面加强疫情防控培训和演练。在现阶段要对各级领导、流调、消毒、检测等进行全员培训，针对短板和弱项开展实战化演练，提高疫情防控能力。

【疫情会商关注】

9月20日下午，集团公司党委委员、副总经理、疫防办主任韩家章主持召开疫情防控暨信访稳定工作专题视频会，会议通报了全国、全省疫情形势，传达了近期国家、省市有关疫情防控会议和文件精神，对集团公司2022年国庆假期及前后疫情防控工作进行了安排部署，对职工健康观察（临时隔离转运）点建设和疫情防控APP使用工作进行了专项调度。

（一）深刻学习领会上级决策部署要求，切实增强疫情防控政治责任感。

国庆假期即将到来，党的二十大召开在即，国家、省市相继召开会议、印发实施方案周密安排部署疫情防控工作，各单位、各部门要深入学习和掌握疫情防控最新指示、要求，会上集体传达就是学习政策、提高认识、统一思想的过程，进一步增强保安全防风险护稳定的政治责任，提醒大家以时时放心不下的责任感，保持临战状态，抓好保安全、防风险、促稳定的各项工作。

（二）从严从实科学精准落实防控措施，坚决守好特殊时期疫情防线。

1.加强人员流动管理。坚持“非必要不出省、不离市”，引导职工国庆假期及前后在本地过节和休班，对非必要的旅游、聚会、走亲访友等出行，要及时提醒、劝阻，确需出行的严格履行报批报备手续。

一是入情入理做好政策宣传解释，防止疫情防控“简单化、一刀切”，避免因政策宣传不到位引发职工投诉。要切实发挥思想政治工作的优势，让职工了解、理解当前疫情防控形势、防控政策，领会作为企业职工有责任和义务维护企业正常生产经营秩序，不给企业添乱。

二是提前摸排掌握本单位所有人员的出行计划（包括职工同住亲属从省外返回情况），督促出行人员通过疫情防控APP进行外出和返回的备案登记，严格落实健康管理措施，尤其是出发前和返回后核酸检测工作的落实情况。

2.科学组织核酸检测。核酸检测是疫情早发现、早处置，当前最有效的手段。

一是常态化全员轮检。各单位要确保一周两检或每日不低于20%比例抽检，煤矿、电厂、重点建设项目工地等人员密集型单位，根据需要可以适当加密检测频次。如果属地出现核酸检测异常等情况，各单位要立即组织开展全员核酸检测。

二是重点人群检测。集团公司17类重点人群，要实行台账管理。常驻外委单位人员、临时来企工作人员要全部纳入本单位管理范围，严格按时、按频次“应检尽检”，确保不漏一人，避免存在疫情防控的漏洞。

三是流动人员检测。省外返回人员需持48小时核酸阴性证明，返回后进行“落地检”，落实3天2检。省内出市返回后严格执行“落地检”，出行过程中乘坐公共交通工具的，要落实3天2检。出行目的地出现社区传播风险的，需持48小时内2次核酸检测阴性证明方可离开所在城市。

四是参加聚集性活动人员检测。参加培训、疗休养、婚丧嫁娶等聚集性活动的，参加前持48小时核酸检测阴性报告，返回后要落实“3天2检”。

3.严格管控省外交流和大型会议活动。除投资合作、商务洽谈等事关企业经营发展的必要活动外，出省学习培训、一般的考察性交流走访原则上全部暂停，要深刻吸取其他地方因疫情防控不力被追责问责的教训，从严控制省外来访接待。大型会议、培训、文体活动，尤其是有跨市、跨地区人员参加的聚集性活动，非必要不举办，能推迟则推迟，能线上则线上，确需举办的要制定疫情防控方案，严格履行审批和报备手续，最大限度避免因聚集产生疫情输入和传播的风险。

4.严格落实常态化疫情防控措施。要坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，扎实做好常态化疫情防控基础工作。坚持做好日常重点场所、进口物品、快递等消杀工作，严格执行门岗测量体温、查验“两码”等措施，持续做好职工健康监测和异常情况报告。

5.加快职工健康观察点建设。各单位健康观察点已经全部完成设计，工程服务中心要紧盯招标进度，推动招标工作尽快完成。各单位主要领导、分管领导要高度重视，尤其是曾发生过疫情的单位，必须每周调度、加快建设，务必保证在年底前具备投入使用的条件。健康观察点建成之前，相关单位要统筹好职工宿舍、招待所的使用管理，以备突发疫情情况紧急使用。

三、严格作风和纪律要求，确保突发情况能够高效快速应急处置。

1.保持应急指挥体系高效运转。集团公司各级疫情防控指挥体系要保持处于激活状态，实时关注官方媒体和集团公司疫情防控工作群动态，一旦有涉疫情况要第一时间开展涉疫风险人员排查管控。如果属地发现1例及以上感染者，要立即启动应急响应，主要负责人深入一线、亲自指挥，按照防控方案和应急预案有力有序处置，并根据疫情发展动态，及时调整完善防控政策措施。

2.严格做好值班值守工作。在国庆假期及党的二十大前后，各单位要制定疫情防控、信访稳定、意识形态等工作值班或应急值守方案，要合理搭配值班值守人员，并报集团公司相应主管部门备案。疫情防控部门要实行24小时在线值班，严格执行“日报告”和“零报告”制度，确保第一时间发现、第一时间处置、第一时间报告。

3.强化督导检查和问责。国庆期间至十月底，各级纪检部门牵头组织相关部门加大监督检查力度，重点对各项工作要求的落实情况、值班值守情况进行监督检查，以铁的纪律确保各项工作落地落实。要严格涉疫信息流转、发布管理，防止个人隐私或尚未公布的信息泄露，严禁将企业内部防疫文件、排查信息、涉疫情况等对外转发，违规传播造成不良影响的要严肃追责问责。

【督察动态】

★纪委专项督查情况

9月5日以来，集团公司纪委及二级、三级单位纪委围绕常态化疫情防控开展专项督查229次，发现问题9个，3家单位10名个人受到追责问责。问题主要集中于三个方面，一是疫情防控措施执行不严格；二是疫情防控APP应用不到位；三是核酸检测和涉疫人员排查组织能力还需提高。

【基层动态】

★煤业公司张集矿扎实做好近期疫情防控工作

一是严格出行审批报备。全面运用疫情防控APP履行出市出省审批报备手续，动态上报外出期间行程轨迹。9月8日-14日，共审批省内市外出行491人次，省外出行91人次。二是优化调整疫情防控措施。该矿针对中秋假期国内、省内疫情形势依然严峻复杂的形势，实时更新完善《张集煤矿常态化疫情管理规定》，严格落实集团公司、煤业公司最新疫情防控工作要求，为维持矿井正常安全生产秩序提供了有力保障。三是持续落实常态化核酸检测。根据“七天两检”核酸检测要求，9月8日-14日，该矿组织在矿所有职工累计开展核酸检测16068人次，检测结果均为阴性。四是精心组织拍摄常态化疫情防控视频。该矿积极借助外部视频制作专业团队的技术力量，力求视频拍摄内容规范、结合实际、可操作性强，目前已完成前期拍摄，正在进行后期剪辑，预计9月底前拿出最终样片。

【一周疫情信息】

★全国及省市本土疫情情况

1.全国疫情情况。

9月7日至9月19日，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告新增本土病例12669例。除山西、宁夏和新疆生产建设兵团外，各省份均有疫情发生。近期，全国疫情上升势头减缓，疫情形势逐步好转，但西藏每日外溢病例一直未间断过，尤其是甘肃、青海、四川、陕西四省深受影响，仍然不能放松对西藏来人的管控。

四川疫情逐步受控，成都新增感染者数量呈下降趋势，近期主要为内江疫情，因发现较晚，进一步传播扩散风险高。贵州疫情新增感染者突增，一方面是贵州疫情本身处于进展期，贵阳和毕节连续多日报告非管控感染者，尤其是毕节，社区筛查发现感染者占比很高；另一方面是贵州没经历过大疫情，流程不顺，前期挤压了较多阳性感染者可能未及时上报，本次突增中有很大比例是之前的补报。海南9月16日再次开始新发现病例，主要集中在万宁市城区万城区，鉴于万宁刚解封不久，传播风险较大，需对海南来（返）人员保持高度关注。

安徽周边山东、河南、湖北、江西等仍报告存在非管控感染者，由于距离较近、交往频繁，传播风险不能忽视。9月18日，上海报告在社会面发现1例无症状感染者，传播风险已被控制，但近期仍要保持对上海来（返）人员的排查管控。

2.省市疫情情况。

8月21日至9月19日，安徽省累计报告确诊病例2例（安庆市怀宁县），无症状感染者41例（安庆市怀宁县17例，滁州市琅邪区16例，合肥市蜀山区1例、瑶海区1例，淮北市杜集区1例，宿州市砀山县1例、埇桥区1例，宣城市宣州区1例、凤阳县1例，亳州市谯城区1例）。15日凌晨，亳州市在交通卡口“落地检”中发现一新疆返回货运司机为无症状感染者。当前省内疫情形势较为平稳，但在国庆假期即将到来之际，疫情输入风险仍然较大。

★集团公司涉疫人员情况

截至9月15日，集团公司自9月6日排查出行程涉及滁州、宣城、淮南本地等49名涉疫风险人员已全部解除管控措施，集团公司现无涉疫风险人员及属地推送涉疫风险人员。

★核酸检测情况

9月12日至9月18日，集团公司本土从业人员共计完成核酸检测约16.96万人次，从检测频率看，各单位均严格按照一周两检的要求进行。根据中秋假期返岗时间，对核酸检测时间进行了调整，确保了在返岗第一天进行了一轮全员核酸检测。

【重点提示】

★从严从紧从细做好近期疫情防控工作

9月17日，贵阳市纪委市监委通报8起关于对疫情防控工作中工作不负责任、不正确履职的典型问题，多名干部被停职检查、免职、立案审查。这提醒疫情防控工作一定不能掉以轻心，存在麻痹思想，必须时刻保持警惕，在国庆假期即党的二十大即将召开特殊敏感时期，各级纪委机关及疫情防控办要加强动态检查督导力度，合理排定值班值守人员，筑牢疫情防控工作基础，精准高效抓好疫情防控各项工作。