兄弟单位广泛赞誉、辅助运输拍手叫好、生产单位赞不绝口……近日，煤业公司潘二矿自主开创的“三合一”服务工程，收获了全矿上下乃至上级部门的一致关注和好评。

据了解，“三合一”服务工程是由“一站式”服务、业务流程电子化、内部市场化三个部分组成，其本质就是通过把“一站式”服务各环节的高效运作、业务流程电子化的简洁方便、内部市场化的工资杠杆作用充分激活，实现三者有机统一，最终达到对生产服务的快捷高效，给生产单位减负松绑，促进矿井“双效”提升。

“一站式”服务，化繁就简

“一站式”服务最根本的目的就是服务生产。过去，该矿基层单位领料，都是需求单位办理领用手续，到物管科装料后移交运输，再由运输单位送到指定地点，最后与使用单位进行交接。这中间一直存在运送效率低甚至丢料、交接环节不闭合，互相扯皮、交接后长期不卸车，影响车皮周转等等问题。

问题存在的根源是没有严格的节点控制和考核的约束。由此，该矿“三合一”服务工程应运而生。该矿充分利用已建成的无线通信系统基站实现数据传输、信号采集等功能，在全矿运输车辆上安装1960张定位识别卡，覆盖了车皮、平板车、站柱平板等常用车，实现轨迹查询、位置显示、统计等功能。同时，把“三合一”服务工程作为“一把手”工程，由矿长带头先后组织召开了12次专题推进会，梳理全流程各个节点，查找短板、制定相应措施，不断完善流程管控及奖罚制度，确保各环节能在时间节点内完成，有效提高了各流程工作人员的积极性和主动性。

顶层设计做好了，各基层单位也就跟着动起来了。该矿物管科梳理完善了材料审批、出库、装车及升井材料卸车管理规定，严格落实各节点完成时间、分区装料时间，控制下料数量，解决了地面装料难、井口下料难的问题。运输区优化车皮配送各环节流程，严格控制时间节点，工分上墙，班清班结，形成“多拉、快跑、多挣效益”的良好局面。车辆到达后，各使用单位限期卸车，解决了车皮积压、车场占道等卸料难的问题。

“在运输工作的这些年，车皮周转一直困扰着我们，物料配送不及时，井下生产秩序就容易被打乱。‘三合一’服务工程实行后，各种问题迎刃而解，我们也将积极主动的将各家的物料、车皮及时配送到位，成为一名优秀的‘快递小哥’。”该矿运输一区运输队职工单良笑着说。

自项目建成后，基层单位领用物资实现“一站式”配送，只需提交申请，各责任部门按流程办理，备料、装车，经运输直接配送到指定车场交接，所有过程不需要生产单位人员介入，每个节点必须在规定时间内完成，并在移动终端逐项确认，有效保障物料运输畅通。“真的太方便了，之前跑来跑去签字，迎头还半天拿不到料，现在随时随地轻轻一点就行了，规定时间内物料就到了，有效保障了生产进度，给我们省心不少。”该矿采煤一队材料员周小俊表示。

不仅如此，今年3月底的疫情，对‘三合一’服务工程来说是一次考验，该矿运输一区在出勤率仅有57.6%的情况下，充分保障了全矿设备物料及时供应，“双效”得到了提升。

电子化流程，插上信息化翅膀

基础打牢了，如何让各环节人员操作更便捷？让效率再提高？“三合一”服务工程把关键点放在了信息化、电子化平台的建立。

该矿在现有万兆环网的基础上，针对物流配送和管理，自主研发了“三合一”服务平台，将过去基层单位纸质申请改为线上办理，并实现全流程在线操作与监管，实时掌握物料运输的起始时间、到达时间、途经地点，有效提升了出门物资管控能力。

“目前该平台已经开发了车辆定位系统，物流配送流程、计费功能完善、手机APP四个模块，通过实现手机端、电脑端、可视化大屏三者之间数据的互联互通，初步实现了‘让数据多跑腿、人员少跑路’的管理目标，改变了传统纸质办公方式，让过去‘跑腿签单子、井下找材料’的现象不复存在。”该矿资深主管杨传清表示。

这其中，物资配送流程包括物资审批、车辆调度两个电子流程，用于物资和车辆的统一调拨和配送，提升了矿井辅助运输信息化水平，通过无线通信网络+车辆定位系统的实施，实现车辆定位、跟踪、信息显示等功能，实时在线监控物料流动，也促进了服务监管单位工作效率的提高。计费功能开发则主要用于运输计费报表和计费系数调整功能，为内部市场化核算提供基础信息。手机APP软件开发，让职工在井下就可以实现流程办理，保证整个流程的运行不受地域的限制，同时也可以通过手机进行审批、派车、位置等信息的查询，真正实现可视化替代监管、信息化替代跑腿，实现“一网打尽、一屏尽览”。

市场化激励，发挥无形之手作用

该矿把内部市场化作为激励措施，进一步完善辅助运输价格体系，实现规范化考核，充分发挥工资杠杆作用，做到“多干多得、不干不得”，进而激发职工的工作激情，形成“多拉快跑、主动服务”的良好局面。

该矿在每车结算118元服务费的基础上，根据运输距离等因素调整价格，通过“三合一”服务平台统计当月运输区的实际工作量进行工资结算。另外，每月根据生产计划核算出各单位的运输费用，并根据平台统计的各单位每月实际车皮使用数量结算运输费用，各单位节省的费用可以滚动使用或转换为工资，超出的费用从单位绩效工资中扣除，从而提升职工工作积极性，提高车皮周转率，营造出良好的竞争机制。

此外，该矿在运行过程中，进一步完善计价体系，对特殊材料及应急材料设备的计价再修订；技术科和物管科配合，结合支护形式、设备需求等，对生产单位用车数量进行测算，制定内部结算单价依据；企管科根据运行情况，核定出各基层单位每月用车费用，考核用车费用节超，有效促进运输区高效配送，生产单位车辆利用最大化。

“‘三合一’服务工程建成后，有效解决了矿井辅助运输用人多、效率低、车辆周转难等‘顽疾’，有效促进效率效益‘双提升’。下一步，矿井还有很多工作要进一步完善，在大家共同努力下，辅助运输将会发生质的飞跃。”该矿负责人最后表示。（侯洋洋）