——五论奋力实现“五个确保”

安全稳定，是企业高质量发展行稳致远的基础和前提。

时至6月下旬，是集团公司许多大事要事难事交织的重要时期，抓好安全稳定工作意义尤其重大。从内部看，安全生产月活动接近尾声，仍需保持严管势头；实现安全生产两周年后，仍需保持归零心态，落实好“两个严防”；企业整体上市到了最后的关键节骨眼、克服疫情影响完成“双过半”乃至实现全年“五个确保”，都需要安全稳定作为基础。从外部看，今年是政治大年，党的二十大将于下半年召开；“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”是现阶段中央明确要求和重点部署，确保安全稳定是我们必须履行的政治责任。

回顾企业的发展历史，我们总是在应对挑战、克服困难、战胜风险中不断前行。近年来，随着转型升级的步伐逐步加快，企业的发展阶段和任务、发展条件和环境都发生了变化，前进道路上风险隐患多元，挑战更加严峻复杂。其中，既有传统的各产业安全管理、经济领域风险，也有非传统的意识形态、信访稳定风险；既有外部法律、市场、疫情等风险，也有内部财务、投资、经营风险。在特定的时间点，各种风险甚至会相互交织叠加、共同作用，极具长期性、复杂性和颠覆性。

发展道路上的风险，就要以发展的眼光去对待。当下，我们要提高政治站位、增强底线思维，以一以贯之的严防范化解各类风险挑战。

要坚持思想从严，始终保持如履薄冰的谨慎。越是到了落实“十四五”任务的关键之年、到了向高质量发展转型升级的关键阶段和闯关时期，越要有居安思危的忧患，越要有如履薄冰的谨慎。今年，防范化解重大风险的主线就是确保企业安定大局，重点是确保整体上市目标实现，底线是确保不发生重大风险事件，对此要保持头脑清醒，增强主动性、责任感。要保持思维的超前性、预见性，超前防范、精准识别上市、投资、市场等重点领域、重大项目、关键业务环节中各类隐藏、变化的风险。保持高度的敏感性、警惕性，既要防范传统领域风险，更要跳出固化思维模式、跳出路径依赖，找寻其他领域各种新型风险的蛛丝马迹，防止各类“黑天鹅”、“灰犀牛”事件发生，将矛盾消解于未然，风险化解于无形。

要坚持制度从严，着力构筑耳聪目明的防控体系。风险防范是个系统性工程，单打独斗、各自为战，只能解决眼前的问题，修补暂时的漏洞。超前防范化解各类风险，要发挥“五位一体”全面风险管理体系作用，建立健全风险研判、监测机制，料“敌”于先、严阵以待，打好有准备之仗；建立健全风险评估机制，突出管业务必须管风险这一导向，把风险评估作为工作决策必经程序，消除可能存在的隐患漏洞；建立健全风险防控协同机制，做好信息化赋能，打通各环节堵点，促进风险信息及时互通共享，一处有风险、处处受警醒。与各项体制机制相配套的，还应建立完善各项现代企业风险管理制度，定标准、定流程、定措施。责任制是最管用的制度，要形成完整责任链，一级抓一级、层层抓落实，构建起坚固的风险管控“防火墙”。

要坚持作风从严，大力营造真抓实干的氛围。防范化解未来各类风险，要在严抓作风上见真章。要明确“第一责任人”责任，各级领导干部要有“时时放心不下”的责任感，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，勇于挑最重的担子、善于接最烫的“山芋”。要结合当前“三个全面”专项行动要求，将过硬的作风体现在做好风险防控的自觉性、主动性上，体现在提高风险防控的效能和效率上，更加精心、细心、用心地抓紧抓实各项风险防控具体工作。严防作风滑坡，问责是最好的清醒剂。对风险管控中履职不到位、不作为、慢作为、软作为等现象，要毫不犹豫运用监督执纪手段，以问责的刚性来提升执行力和落实力。

居安而念危,则终不危；操治而虑乱,则终不乱。以一以贯之的严确保企业安全稳定大局，我们要在发展中不断战胜风险，不断开辟前进道路，推动企业扬帆远航。（淮河能源报评论员）