西部煤电集团色连二矿全面推进以年度全面预算为主线，以内部市场化管理为抓手的经营绩效管控体系建设，紧紧围绕西部煤电集团年度内部市场化建设目标，不断优化自身管理机制改革创新，推动矿井高质量发展。

全面预算分解，确保市场运行更为有序

为贯彻落实“以市场为导向，以效益为中心”管理思想，全面推进以年度全面预算为主线，以内部市场化管理为抓手的经营绩效管控体系建设。今年以来，该矿进一步修订完善了经营绩效考核管理办法，充分体现了全要素成本控制，全方位责任挂钩的全过程管理监督经营管控理念，通过不断提升成本管控压力，做到内部市场化运行与各层级、各环节、各主体利益充分关联，做到全员解放思想、开阔视野，更加科学的算好“加法”和“减法”，保障矿井内部市场化建设工作始终紧扣高质量发展主题。

该矿重点优化了经营考核管理框架，围绕年度利润指标执行全面预算分解，实现全部单位带指标运行，并规定指标按月度累计滚动考核，创新提出计划完成率考核兑现模式。同时，为激励各单位积极主动管控各项指标，规定年度经营指标节约单位额外进行单项奖励。“多年以来，我们始终直面经营考核管理工作中存在的不足之处，坚持不断优化自身管理模式与调控机制，全方位加大经营管控力度，抓实各环节工作，确保经营管理与内部市场化建设充分融合，为内部市场化运行与深化提供有力保障。”该矿经营副总经理费孝约说道。

该矿不断优化各层级管理框架，重点对基层区队三四级综合单价进行了全面梳理与调整，实行岗位考核、责任承包、小组承包等多种模式，重点建立岗位工作内容完成质量考核模式。通过确立三级市场工资总额，结合正负面清单，将“挣工资”理念宣传到每一个职工，落实到每一个岗位。通过考核模式修订，大幅度减轻了基层区队三四级市场建设繁琐程度，简化了考核流程，让基层区队三四级市场建立更加贴合运行实际，更具备可操作性。

该矿进一步深化扩展基层区队班组成本考核体系。结合市场化二级市场考核模式，区队制定内部预算管理办法及指标管控措施，明确考核奖惩标准，严格执行兑现。月度由单位负责人召开单位内部经营分析管控会议，将单位材料费、电费指标细化分解至班组。同时，该矿将指标管控纳入年度班组先进评比、班组长考核范围内，把经营管理责任与压力充分压实在班组。

谈到内部市场化工作带来的正面引导作用，该矿企业管理部部长汪勇打开了话匣子，他说道：“建立内部市场后，矿属各经营单位的地位变了，其承担的义务与过去不同了，真正形成了等价交换，运用经济杠杆来调整和规范实体单位的经济往来关系，从而进一步调动了各实体和广大职工加强内部管理、堵塞漏洞、挖掘潜力、提高经济效益的积极性，从实质上促使企业不断改进，达到提高经济效益的目的”。

完善考核机制，确保市场运行更具活力

为激发掘进自有队伍活力。该矿大力推行掘进单位试行完全市场化考核模式。初期推行过程中，该矿内部市场化办公室充分调研，考虑到掘进单位职工接纳程度等现实问题，在实施过程中尽可能用市场化分配平移代替原先的工分考核模式，初步将重点定为体现“多劳多得”，班组与个人进尺考核兑现采用阶梯式递增，当班进尺六排及以上的，将比正常进尺三排的收入高出300%以上，充分激发了掘进职工的劳动积极性。

去年12月份，该矿掘进一区单月进尺达1264.02米。该区从去年9月份尝试推行内部市场化以来，掘进单位月度平均进尺942.1米，较未推行内部市场化工作之前相比，提升517.08米/月。该区掘进五队职工周永站十一月份因出勤高，进尺任务完成较好，月度结算工资较其他队部职工最高工资高出2000余元。该矿通过不断深入推行掘进单位内部市场化工作，合理解决存在问题，将内部市场化管理与掘进“易于量化”考核的特点有机结合，配合“多劳多得”的奖励机制，让掘进单位展现出更强的市场活力。

推进责任落实，确保市场运行更加有效

该矿压茬推进责任落实，确保市场运行更加有效，形成齐抓共管的良好局面。根据西部煤电集团提出的“三专两闭锁”工作思维，结合先进企业管理经验，2022年该矿提出试行“三零五带七抓”管理措施，“三零”即零借口、零拖延、零返工，“五带”即凡是工作必带目标、凡是目标必带计划、凡是计划必带方案、凡是方案必带检查、凡是检查必带结果，“七抓”即抓观念、抓用人、抓沟通、抓激励、抓考核、抓培训、抓执行，全面落实管理职责，明确责任分工，制定各级市场月度、季度工作计划，确保内部市场化建设更加有效。

大力推行“三化”融合工程，基于智能计量监测系统，在2022年内部市场化工作中，重点加强计量管理建设工作。根据信息化系统，计划把电量、供水、压风、排水、蒸汽等数据纳入内部市场化成本管理与考核中。通过集成、整合、汇总、分析数据等，为管理层决策提供依据，实现“安全、可靠、经济、高效、洁净”的用能目标。该矿不断增强各级市场主体责任感，让职工与企业形成“命运共同体”，实现企业节支降耗、职工创新创效，促进企业持续稳健发展。（尚权伟）