胡良理

2022年是国有企业改革三年行动收官之年，也是集团公司改革进入“质变攻坚”的关键之年。集团公司上下要保持定力和韧劲，坚定不移将改革推向纵深，巩固深化各项改革任务举措，充分释放改革效应，不断增强发展动力。改革办作为具体组织实施部门，将按照集团公司党委部署，改进和完善工作方式方法，推动重点改革任务全面落实、开花结果。

坚持完成任务和确保实效相结合。按照国务院国资委部署，上半年基本完成国企改革三年行动任务。对标对表，我们要细排任务，倒排工期，重点是深化落实混合所有制改革、市场化用工和薪酬改革，以及任期制和契约化管理改革任务，坚决完成国企改革三年行动各项工作任务。同时对照国企改革先进标杆，以效率和效益的提升为主要衡量标准，分类设置各项改革任务的成效目标，真正让改革出成效、出实效。

坚持立足实际和自我革命相结合。改革的目的就是不断解决前进道路上的矛盾和问题。我们要认真调研、梳理需要改革和优化的事项，找准问题和矛盾，明确改进措施。进一步明确改革思路，提出2022年度改革计划，部署落实重大改革事项。结合企业整体改制上市的需要，进一步优化组织架构、完善职能和事权划分、修订制度流程。积极推进经营管控体系的建设和运转，确保改革取得实实在在的成效，持续推动各项工作不断改进优化。

坚持解放思想和落实行动相结合。思想是行动的先导，思想解放是改革开放的重要动力，只有思维的创新才是最根本最彻底的改革，才是一个企业改革成败的关键。必须从思想源头出发，通过学习和宣传等多种形式，倡导创新变革，真正破除广大干部职工“不想变、不会变和不敢变”的固有惯性思维。同时，把创新求变的思想落实到行动上，逐步引导大家从改革参与者变成改革实践者，积极制定并落实各项改革举措，确保思想引领行动，行动落实思想。

坚持全面深化和持续优化相结合。改革永无止境，必须坚持“行百里者半九十”的改革心态，坚定“开弓没有回头箭”的改革信心，推进改革走向纵深。围绕重点问题，坚持“向前进”和“回头看”相结合，不断学习和总结，持续优化完善。抓住绩效考核这个“牛鼻子”，持续优化经营绩效、组织绩效、岗位绩效考核方案。全面实施末等调整、不胜任退出，打通“下”的通道。大力推进竞聘上岗，明确竞聘上岗适用范围、比例和程序。要下决心、采取“组合拳”解决富余人员分流问题。认真落实集团公司管理创新和技术创新工作管理办法，充分调动各类人才钻业务、谋创新的热情，形成“人人争相创新、创新惠及人人”的良好局面。

改革永远在路上。企业上下务必要进一步解放思想、凝聚共识，以打硬仗、啃硬骨头的决心和勇气，“逢山开路，遇水搭桥”坚定不移把改革向纵深推进，不断优化完善现代企业管理体制机制，大力推进改革由“物理组合”向“化学反应”转变，全面提升运行效率、激发内生动力，为企业高质量发展提供强劲动力。

（作者为组织变革资深专家、改革办主任）