（2022年1月4日）

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、安徽省第十一次党代会和集团公司党委年度工作会议精神，立足、服务和融入企业改革发展新阶段，坚定不移推进作风和纪律建设，确保打赢淮河能源转型升级攻坚战，经研究决定，现提出如下意见：

一、工作目标

（一）以正风肃纪实际行动践行初心使命。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化使命担当和履职尽责，着力解决在建设大型综合能源服务集团过程中，不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题。

（二）以正风肃纪实际行动促进改革创新。准确把握企业改革发展战略内涵，大力弘扬企业精神，着力解决在建设大型综合能源服务集团过程中，思想守旧、管理僵化、创新意识不强、开放度不高等问题。

（三）以正风肃纪实际行动维护职工权益。贯彻落实以人民为中心的发展思想，大力推进“家文化”建设，着力解决在建设大型综合能源服务集团过程中，漠视职工诉求、侵害职工利益、服务职工意识不强等问题。

（四）以正风肃纪实际行动推进全面从严治党。贯彻落实全面从严治党战略部署，协同推进主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”一体落实，着力解决在建设大型综合能源服务集团过程中，作风不实、纪律不严、以权谋私、假公济私等问题。

二、工作任务

坚持挺纪在前、动辄则咎，严格遵守党纪法规和企业规章制度，担当尽责、务实创新、清正廉洁，以过硬作风优化政治生态、保障企业健康持续发展。不得有以下情形：

1. 贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及上级重大决策部署不力，执行集团公司重要改革举措、重要文件制度打折扣、做选择、搞变通的。

2. 党组织研究讨论重大问题前置程序执行不到位，“三重一大”事项未经集体研究，或未执行“末位表态”制度的。

3. 在常态化疫情防控、生态环保、防范化解重大风险以及企业重大安全生产经营活动中不履行或不正确履行职责，重大事项不请示、不报告的。

4. 安全生产造假，工伤事故、安全隐患等瞒报、迟报、谎报的。

5. 违反集团公司信息披露和宣传管理规定，未经批准公开发布企业相关信息的。

6. 在巡视巡察、审计监督、检查考核等过程中弄虚作假，对反馈的问题屡查屡犯、边改边犯、纠而复发的。

7. 违反“三大序列”聘任标准和程序，序列之间违规转化，突破岗位职数，擅自提高岗位待遇的。

8. 不按照事权划分要求报批、报备、报告相关事项，对职责范围内问题该管不管、推诿扯皮、失职失察的。

9. 推进信息化项目建设不力，工期严重滞后，系统功能与设计目标偏离较大，推广使用效率不高，未达到集团预期目标的。

10. 在预算编制、指标审核、指标调整、分析调控、考核兑现等环节搞关系、做人情，失职失责的。

11. 在经营绩效、组织绩效和岗位绩效考核中，调控不力、考核不公、徇私舞弊或以不正当方式谋取利益的。

12. 主动服务意识不强，服务效率低下、服务质量不高，职工群众反映强烈的。

13. “两堂一舍”、休班休假、健康体检、疗休养、生态农品服务卡等家文化建设措施落实不到位，职工群众满意度差的。

14. 违规公务接待、违规使用公车、违规公款报销，奢侈浪费、假公济私、损公肥私的。

15. 违规招投标、违规签订合同、违规变更、违规结算、违规支付，损害企业利益的。

16. 物资和服务采购不按规定履行程序，违规或变相开展“三新”设备试用，超清单范围自主采购的。

凡有以上情形之一且造成不良影响或较大损失的，视情节轻重给予责任人提醒谈话、批评教育、责令检查、诫勉等处理，直至纪律处分。

对非党员且履行公权力人员，违反以上情形的，依据有关规定和程序，给予相应政务处分。

三、保障措施

（一）压实责任。各级党组织要切实履行好主体责任，“一把手”要扛起第一责任人责任，加强对作风建设的组织领导，把作风建设融入改革发展、生产经营管理过程之中，推动各级党组织和党员干部作风全面过硬。班子成员要认真履行“一岗双责”，管业务、带队伍、正风气。各级纪检组织要强化监督责任，敢于发现问题、处理问题、通报问题。

（二）完善机制。各级党组织、纪检组织要聚焦领导班子成员和机关部门，聚焦影响企业高质量发展的突出问题，聚焦职工群众反映强烈的问题，综合运用纪律监督、监察监督、巡察监督、专项监督等方式，建立上下协同、左右贯通、全面覆盖的作风督查机制。对发现的典型问题定期通报，对共性问题综合分析研判，督促建立常态、长效整改机制。

（三）严肃问责。坚持全面从严、一严到底，紧盯违反中央八项规定精神和以上16条情形的问题，严查快处、以儆效尤；紧盯不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题，依规依纪严肃问责；紧盯作风建设责任落实不力问题，在查处责任人的同时，严肃追究主体责任和分管领导“一岗双责”，对问题多发、易发的单位通报批评，做到失责必问、问责必严。